华山路1857弄1-29号及广元路198-222号地块内房屋建造年代久远，结构老化严重，煤卫等各种生活配套设施缺乏，人口密度高，消防安全隐患突出。多年来，居民们要求改善居住条件的呼声十分强烈：“看看对面隔条马路的购物中心光鲜亮丽，再看看我们这里又老又破，心理落差别提有多大了。”去年，在区房屋征收指挥部等部门的支持和配合下，天平街道开启了该地块的旧改征收工作。

4月14日，华山路1857弄1-29号及广元路198-222号地块旧改项目启动正式签约并于当天顺利生效，成为天平街道第八个正式生效的零星旧改地块。“一直盼动迁，总算我们这代人等到了。”签约现场，一位居民激动地说。

该地块位于华山路广元路交叉口，可以说是上海的“黄金地段”，被征收房屋总建筑面积约5300平方米，111证居民，从综合建筑体量、居民证（户）数、区域路段、房屋类型、矛盾复杂程度等要素看，可以算是天平街道九个零星地块中征收难度较大的一个。此外，这些居民都是几十年的老住户，居住条件比较困难。

(相关资料图)

为了切实增进民生福祉，进一步推动该地块旧改征收落地，天平街道始终坚持群众路线和问题导向，团结一切可以团结的力量，最终换来了该地块旧改征收项目的顺利通过。

用心用情走好群众路线

独自生活的沈师傅今年70多岁，这也是他在这间小屋子里生活的第40个春秋了。身体欠佳和家庭矛盾让他对征收一直心存抵触，总觉得自己的权益不能得到保障，生活不会得到改善，这种不信任的情绪让他宁可待在条件欠佳的屋子里也不愿同意征收。

只有从群众中来、到群众中去，决策部署才能获得更多群众的支持和配合。为此，天平街道开展工作时既“身入”更“心至”，携手第二征收公司深入居民家中，并积极发挥居委走得上门、讲得上话的“老娘舅”作用，主动做人民群众的“知心人”，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。

为了消除沈师傅的疑虑，工作人员日复一日上门了解情况、讲解政策。在一天天的沟通中，沈师傅渐渐认识到旧改征收是一件真正能够改善居民生活水平的好事，最终决定同意征收。

“居民工作是真的要走到居民中去才能完成的工作”，看到沈师傅真心的笑容，征收人员感慨，“只有切实把人民群众的急难愁盼搞清、搞透，真正把群众所思所想发现出来，不断加强同人民群众的联系，才能真正做到听到实话、察到实情，收到实效。”

坚持问题导向精准施策

张师傅家世世代代居住在华山路的私房之中，兄弟姐妹不在身边、儿子又远在海外，身体抱恙的他陪着妻子过着安详的晚年生活，在他看来，征收、旧改都是打扰他宁静生活的“元凶”。

把握到张师傅这一想法，征收工作专班便制定了变“坐等上门”为“主动敲门”这一工作方法，力争让张师傅意识到旧改不是为了“劳民”而是为了“安民”。但凡有材料，征收工作人员都亲自送上门；张师傅生病住院，工作人员也在他康复后的第一时间去探望。一来二去，张师傅也将工作人员当作了自己人，慢慢透露出了对祖宅的不舍。“舍不得旧居是人之常情，但乔迁新居更是一个充满希望的新开始”，工作人员的话语终于触动了张师傅，随着心结渐渐被解开，他最终同意征收，准备开始新的生活。

天平街道始终坚持以问题为导向的调查研究方法，定期实行问题大梳理、难题大排查，并运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，从而不断打通旧改征收中的堵点、淤点、难点。

凝聚共识团结各方力量

天平街道党员干部特别是领导干部带头广泛听取各方面意见、反复讨论，在居民意见征询、改造政策解疑释惑、意见矛盾调处、方案协议签订等工作中凝聚各方主体共识，加强思想动员和宣传发动，把更多“工作对象”变成“工作力量”。

王阿姨是广元路的楼组长，平时乐于助人的她面对征收也丝毫不马虎。征收一开始她便前来了解政策，判断这次征收是否真如政策所说的那样能够改善生活和居住环境。征收工作专班迅速意识到，像王阿姨这样有一定影响力的居民是可以争取过来的工作力量，能在旧改过程中成为很大的助力。

当王阿姨的疑惑一个一个被细心解答后，她也终于确定“征收真的是老百姓的大好事啊！”在后续的工作中，王阿姨的热心体现得淋漓尽致，居民有问她必答，甚至还会以自己的情况举例，让每一个居民都相信征收是一件好事！有了王阿姨的现身说法，不少居民放下抵触情绪，主动来到征收基地了解情况。

除此之外，针对非居经营类、办公类房屋，街道还积极争取市场监管部门、区不动产交易中心支持，确保底数清、情况明，做到有的放矢、对症下药。

行百步者半九十，在最后冲刺阶段，街道将会坚定信心、埋头苦干，以临战的姿态和决战的斗志，再加压、再升温、再攻坚、再突破，力争为辖区内的零星旧改画上一个圆满的句号，为“建设新徐汇、再造新徐汇”注入全新的活力。

天平街道

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