记者 赵波

6月1日，青岛有关部门发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。根据通知，非限购区域首付比例首套最低调整为20％、二套最低调整为30％；优化了特定条件群体商品住房上市交易年限，该群体新建商品房出售条件由网签满5年变更为网签满3年，取证满2年；二手房出售条件由取证满2年变更为取证满1年。

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6月1日下午，青岛市住房和城乡建设局、中国人民银行青岛市中心支行、中国银行保险监督管理委员会青岛监管局联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，通知发往各区、市住房和城乡建设主管部门，人民银行各支行，各国有银行青岛(市)分行，邮政储蓄银行青岛分行，各股份制银行青岛分行，青岛银行，青岛农村商业银行，各城市商业银行青岛分行，各外资银行青岛分行，张家港农商行青岛即墨支行，莱州农商行青岛胶州支行，张店农商行青岛西海岸支行，各村镇银行，各财务公司，内容如下：

一、优化特定条件群体商品住房上市交易年限。在本市范围内的居民家庭，因家庭成员患重大疾病急需资金治疗、家庭收入不能支持住房贷款且已申请贷款延期展期等情形需出售住房的，且住房符合新建商品住房合同网签备案满3年或取得《不动产权证书》满2年、二手住房取得《不动产权证书》满1年的，房屋产权人可申请解除住房交易限制。

二、 支持刚性和改善性住房需求。 全面推行二手房“带押过户”“优鲜卖”模式，促进“卖旧买新”“卖小换大”。

三、以城市更新优化住房供给。鼓励各区(市)棚户区和城中村改造征收补偿货币化安置，试点房票制度。

四、实施保租房以购代建。积极支持平台公司或金融机构所属租赁企业收购存量房源作为保租房。支持住房租赁企业发行信用债券和担保债券等直接融资产品，专项用于租赁住房建设和经营。

五、开展群(团)购住房活动。各区(市)组织综合实力强、信誉度高的优质房企，采取推出优惠房源、发放住房消费券等措施，通过“手拉手”“青年人首套住房支持”等专题活动开展各类群体群(团)购商品住房。

六、进一步放宽人才住房分配准入条件。对于公开分配的人才住房，取消申请人及配偶5年内没有商品住房交易记录的限制;经市、区两级分配后剩余的产权型人才住房，可面向在青岛市持有商品住房不多于1套的人才配售。

七、继续执行差别化信贷政策。为支持购买首套房和改善性住房，经青岛市市场利率定价自律机制研究决定，随着青岛市非限购区域的调整，商业银行在非限购区域发放的首套房、二套房商业性个人住房贷款的最低首付比例也作出相应调整。商业银行在本文件印发之日前已接卷但尚未完成贷款合同签订的个人住房贷款业务，可按新政策执行。

“该新政最核心的是第一条和第七条，第一条是限于特定群体限售放松，第七条是非限购区域首付比例首套最低调整为20％、二套最低调整为30％。”资深房产专家、保利托房山东负责人张斌分析认为，此次楼市政策调整十分必要，首先降低首付可以刺激首套的刚需阶层和资金预算较低的购房者，这些群体的购房意愿会提升，但对于改善型客户作用有限。此次新政只针对特定条件的群体松了限售，这是有条件的放宽限售年限，短期房源挂牌量会增加，特别是市场关注的少量次新房将上市。总体上来看，市场短期可能成交有所增长，但相对新建商品房更为有利，二手房承压加大，当然对于有实力的人才购买二套人才住房也是利好。

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