21世纪经济研究院研究员 胡丽华 杭州报道不久前，杭州市钱塘新区举办了“美丽云城·见未来”活动，签约落地6个重点项目，与6家重点单位达成战略合作，发布40余项美丽经济典型案例。这是该区创建美丽云城产业平台一年多时间来，全区美丽经济产业体系与发展成果对外的一次集中展示。

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事实上，这也是国内城市竞逐美丽经济赛道的一个缩影。21世纪经济研究院观察发现，近两年全国不少地区陆续提出了发展“美丽经济”的口号，从不同维度给予了美丽经济新的概念认定和产业解读。如2021年，深圳提出建设“医美之都”，北京昌平区提出将建设具有国际影响力的“未来美城”，2022年山东省提出打造“北方美谷”等。

一方面纵向来看，各地越来越倾向选择聚焦美丽经济细分赛道和细分市场，打造产业园渐成各方共识，区域竞争格局加速重构；另一方面横向来看， 通过培育一二三产融合发展，不断扩大美丽经济增长点，成为地区发展的趋势所在。

21世纪经济研究院认为，伴随着经济文化生活水平的提高，美丽元素已经不再是仅仅作为一种装饰或点缀，其与城市文化、数字经济、智能制造等产业元素等深度融合发展后，正逐步转化成为区域新的产业能量与经济势能，在助力城市经济与产业发展的进程中发挥重要作用。从产业发展现状来看，多地还处在打造区域产业品牌的发展阶段，长远来看，如何进一步让美好城市生活状态与区域文化认同深入人心，最大限度地打造美丽经济发展的正向循环，推动区域产业品牌向城市品牌与文化品牌转型升级，还需要持续探索。

美妆、美颜成“热门赛道”

美丽经济正吸引越来越多的城市入局。21世纪经济研究院梳理发现，依托不同的区位条件与产业基础，各地在美丽经济产业布局方面也各有侧重。

当前，全国大部分美丽经济的概念还多指以振兴乡村为目的产生的乡村农业经济、全域旅游经济、休闲康养等美丽生态经济。例如，北京市平谷区以花卉生产为基础，发展花卉生态观光旅游、休闲娱乐的现代化花卉产业。安徽宣城、歙县，江西媝源都利用知名度较高的乡文历史自然旅游资源发展美丽乡村旅游经济等。

除此之外，近年来随着消费结构的升级转型，各大消费行业借势迎来新一轮增长契机，美丽经济相关产业加速崛起。从具体领域来看，美妆、美颜市场规模快速增长，成为国内多个城市竞争的热门赛道。

据Euromonitor统计，2015-2020年我国护肤品、化妆品的市场规模呈现逐年递增的趋势，在2020年我国已成为世界第二大化妆品消费国，预计到2025年，我国将成为世界第一大化妆品消费市场，达万亿规模。

而与化妆品消费规模快速增长相呼应的是，中国化妆品产业在供给端也正迈入产业集群化高速发展期。据21世纪经济研究院不完全统计，目前，国内披露重点打造的美妆产业园已有十余个。

我国化妆品产业园主要集中在广东、上海、浙江等沿海地区。其中，上海东方美谷、广州白云美湾、湖州美妆小镇已发展成为全国三大化妆品集聚中心。

与此同时，最近几年全国各地区，尤其是中部城市、北方城市也都相继发力建“美谷”。不少业内人士表示，化妆品产业由沿海地区向内地转移一部分产能已经是一个趋势。尤其是受新冠疫情的持续影响，分散产能，多点布局也正在成为沿海企业的一种现实需求。从地理位置分布上观察，当前我国东、南、西、北、中均已有所布局美妆产业集群。

在医美领域，也不乏城市竞争。2017年，成都率先提出将成都市打造为全国领先、全球知名的“医美之都”。随后，海南和深圳等城市也开始在医美产业建设上发力。2021年4月，发改委等出台《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，其中专门提到“支持海南高端医美产业发展”。《深圳市关于加快商贸高质量发展建设国际消费中心城市的若干措施（征求意见稿）》也明确提出打造国际知名“医美之都”。

无独有偶，2021年成立的杭州美丽云城也瞄准“小而美”新赛道，积极推动以美服、美食、美颜、美居和美生活为主导的美丽经济发展。计划三年导入不少于30个美丽经济项目，产生不低于100亿元的产值，赋能美丽经济实现集群化发展。据统计，目前杭州钱塘新区已累计集聚美丽经济规上企业43家，全区美丽经济营收总额突破千亿元。

21世纪经济研究院认为，“美谷”扎堆的蓬勃发展，说明产业园引领美妆产业集聚高质量发展已经被地方政府重视。不过从各地发展现状来看，除了部分产业园凭借先发优势、政策优势、资本优势等获得良性发展外，不少产业园都面临集群集聚效应不足，规模效应不明显等问题，就目前而言，加快产业基础建设，完善和升级现有产业集群仍是各地正在发力的关键点。

加快产业IP向城市品牌转型

在美丽经济赛道日渐“内卷”、同质化竞争趋势不断加速的背景下，如何打造自身的区域产业辨识度，进一步提升美丽产业的综合竞争力，也开始成为多地需要直面的问题。

此前，新华网联合得物发布的《国潮品牌年轻消费洞察报告》显示，对比十年前，“国潮”热度增长超5倍，78.5%的消费者更偏好选择中国品牌。追求个性、追求好玩、追求“颜值”的青年一代成为了当下“国潮”的消费主力。

国潮、国货的崛起，新零售与消费观念的转变等，正给美丽经济相关产业崛起提供新的时代机遇。

通过构建有吸引力的产业平台，快速在新机遇下聚拢创新人才、优质企业，打造具有辨识度的区域产业品牌，成为当前地方想要打造美丽产业集聚区的重要发展路径，这一趋势从上述全国各地兴起的美丽园区建设热潮可见一斑。

在此基础上，21世纪经济研究院认为，要打造好美丽经济产业集群，不仅需要良好的产业生态、市场环境等常规要素，更需要通过聚拢设计、品牌、营销与文化等多方面的优质资源，构建区域产城融合发展的最大吸引力，实现区域产业品牌向城市品牌与文化品牌的转型与升级。

从国际经验来看，法国的“香水之都”格拉斯，便是品牌产业创新发展的一个典型。

围绕着香水产业，依托于当地的农庄、文化等资源，格拉斯形成了集香水制造、研发教育、香水文化体验、花田观光等产业为一体的香水产业集群，把产业发展与城镇建设相结合，汇聚整个产业链上下游资源，从而形成规模经济和范围经济的协同效应，共同形成一个互补性极强的生态群落、产业高地，闻名世界。

浙商发展研究院院长王永昌指出，“美丽经济”不应仅限于美装、美食和工艺的狭义角度，而是要从整个经济活动视角去思考。换句话说，就是要对经济现象普遍赋予“美的品质”“美的能量”，即实现对经济活动的“美丽赋能”。

这也意味着，泛概念下的美丽经济概念是一二三产融合的范畴，涉及人们生活中的衣、食、住、行等多方面的美好体验，在当前的产业发展环境中需要“出圈”才能够更大限度地带动多个产业业态的综合发展。

在这样的发展趋势下，21世纪经济研究院认为，从城市间的竞争看，各地资源禀赋、优势产业各异，应充分结合区域的产业基础优势，积极开展差异化特色化探索，持续深化产融合作，整合平台资源，激发新的产业发展动能。

比如在杭州钱塘新区，立足美丽云城这一产业平台，利用以电商为代表的数字经济产业优势，钱塘新区开辟了数字经济和美丽经济协同发展的新赛道。相关负责人表示，将不断延伸美丽经济产业链和价值链，统筹平台、高校、企业等资源，形成生产、销售、消费的生态闭环，最终推动“产城人”的融合。

如同用“数字”为经济赋能，正以前所未有的深度和广度改变着社会生产生活方式，长远来看，做好“美丽赋能”，推动产业发展与区域建设深度绑定，打响区域“美丽经济”品牌的同时，也将进一步推动城市品牌、文化品牌更高效、可持续地发展。

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