“两湾一宅”即潭子湾、潘家湾和王家宅，曾是上海市中心城区面积最大、危棚简屋最集中、影响最广泛的棚户区，这里没有一条像样的道路，没有医院和像样的公共设施，走进去像进入了迷宫……

(资料图片)

“两湾一宅”的改造，是居民们的迫切要求和愿望。其动迁历时10个月，创造了上海动迁投资最大、面积最大、人口密度最高等多项纪录。

“两湾一宅”的改造，速度之快、规模之大、反响之好，在上海旧区改造史上留下了光辉的一页。

而今，“两湾一宅”早已告别了“危棚简屋”的历史，崭新的“中远两湾城”幸福秀带崛起在苏州河北岸，向人们展示着它的壮丽辉煌和居民的美好幸福生活。

作为上海大规模旧改的典范，“两湾一宅”改造背后还有哪些值得讲述的故事？近期，普陀宜川路街道组织开展了“老青携手话宜川——建村70周年口述故事采编”活动，从普陀区宜川机关退休干部吴麒英的口述中，见证她所亲历的这一民生、民心改造工程的光辉历程。下面是她的口述。

吴麒英（图左）曾任宜川路街道办事处副主任（分管社教、民政工作），正处级调研员。亲历1998年“两湾一宅”动迁，完成了最后一户的拔点攻坚，因政绩突出被授予上海市普陀区人民政府纪念章。

01

环境：遍地“危棚简屋”，又破又大像迷宫

我是从教育体系转入街道工作的。那时候“两湾一宅”还属于中山北路街道（1999年7月，中山北路街道和宜川新村街道“撤二建一”，撤销中山北路街道、宜川新村，建立宜川路街道），是当时有名的棚户区。

“两湾一宅”占地面积49.5公顷，有居民万余户，区域里没有一条像样的道路，没有一条公交线路，更没有医院和像样的公共设施，真的是又破又大，放眼望去全是“危棚简屋”，人进去像进了迷宫一样，需要人带着走才能找到方向，而且居民的生活条件也很差，大家挤在狭小的空间里，家里基本上都在用马桶。

动迁前居民生活场景

改革开放后，居民们日益期盼居住环境能够改善，很多居民当时都申请了私房翻建，但出现了很多的“违章搭建”，这样一来“两湾一宅”就显得更加拥挤了。“一线天”“搭天桥”“水帘洞”，当时人们用这些词来形容“两湾一宅”，我认为是十分贴切的。

02

攻坚：历时10个月9500户居民顺利搬家

1998年，“两湾一宅”动迁工作拉开帷幕。

经过历时10个月的努力，9500户动迁居民顺利搬迁，动迁工作宣告完成，创造了上海动迁投资最大、面积最大、人口密度最高等多项纪录。

1998年动迁工作拉开帷幕

如今来看，在很短的时间里顺利完成动迁工作，主要还是因为动迁是民心所向。当时市领导、区领导都十分关注“两湾一宅”的动迁，居民们也十分迫切地希望能够改善居住环境。

为了解决动迁中遇到的各类问题，当时普陀区也建立几个协同工作小组，调集了很多专业人士与先后进入区内西部、万众、万千和伟龙等五大动迁公司现场办公，从政策咨询到法律援助一应俱全，发现问题当场解决。

要说没有遇到困难，那是不现实的。动迁之初，近万户人家有几万个方案，有各种各样的需求，怎么办？我们广大机关干部、居村干部就发扬钉钉子精神，一家一家去动员，当然，在这个过程中，我们要求必须做到公平、公正、公开，哪家该分多少就分多少，不允许打招呼，也不接受打招呼，要求一样，标准一样，做到让老百姓心里有本账。

刚开始的时候，江桥、大场没人愿意去，桃浦也没有学校，安置房还是一片空地。面对这种情况，我们的领导干部、党员就带头动迁，社区党小组也在积极动员。

回想起来，那时候真的很辛苦。我们白天动员居民，每天晚上八点回来开工作会议，开完会还要再下社区一家一家动员。就这样，在广大机关干部、党员的努力下，居民们看到了希望，对新家和新生活开始有了向往，情况也渐渐出现了好转的局面。

为了“两湾一宅”改造的顺利进行，我们中山北路街道机关、企业、居委干部70余人，在拔点攻坚的过程中也组成了一个动迁稳定疏导工作小组，前后上门做居民工作就高达4500多人次，后来我们被老百姓称为“老娘舅”，并且被评为上海市重点工程实事立功竞赛优秀集体。

因为大家信任我，“两湾一宅”的最后一户拔点的任务由我来完成的。当时是1999年7月，我到现在还记得很清楚。

这项工作结束后，中山北路街道撤销，成立了现在的宜川路街道。

03

自豪：这里曾经有我们的奋斗故事

因为在两湾一宅动迁的过程中表现突出，区里还授予了我两枚纪念奖章，这个荣誉真的来之不易，我感到非常自豪。

获颁的两枚纪念奖章

“两湾一宅”的改造，速度之快、规模之大、反响之好，在上海旧区改造史上足以留下浓笔重彩的一页。“两湾一宅”改造的成功实践，也被列为上海市改革开放四十年最有影响的十件大事之一。而成绩的取得，离不开我们广大机关干部、党员群众的努力，但最离不开的，还是民心。

如今苏河“两湾一宅”地区风景

“两湾一宅”早已经告别了“危棚简屋”的历史。如今，看着崭新的“中远两湾城”幸福秀带崛起在苏州河北岸，我时不时还会去苏河步道上走一走，而每看一次，往事似乎历历在目，我的心都会激动不已。因为，这里曾经有我们难忘的奋斗故事。

记者：普陀区融媒体中心宜川分中心

记录者：钱玉琦

编辑：王念平

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