3月23日，广州开启2023年首轮土地出让，首先出让的两宗地块均以底价成交。值得注意的是，这是广州今年调整供地方式，改为“集中挂牌、分散出让”模式后首次公开拍地，而此次拿地的仍然是地方城投开发类企业。

(资料图片仅供参考)

根据成交结果，位于广州天河智慧城的AT0307027、AT0307028地块以44.39亿元成功出让，折合楼面价21805元/平方米，拿地方为广州城投城市更新集团有限公司。位于广州增城宁西街沙宁路东侧18006212A23014号地块以19亿元底价被广州市增城区东进城市开发投资有限公司摘得，折合楼面价4308元/平方米（未扣除配建）。

城投开发类企业继续唱主角，各路房企，特别是民营房企不见行动。易居研究院研究总监严跃进认为，“城投兜底”说明各地在稳定土地市场方面仍在采取相应措施，其目的是为防范土地市场出现过冷。

对于最终以底价成交，中指研究院广州分院研究主管陈雪强认为，这是由于两宗地块并不算热门所致。“虽然天河智慧城地理位置较为优越，但出让条件较苛刻，比如要求配建7.5万平方米政策性住房和高达29%的商业比例，增城宁西街地块周边配套相对匮乏。”

广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则指出，从规模和溢价情况来看，广州土地市场仍在低位徘徊，这主要与商品房销售市场的走势有关。“进入3月份，楼市回暖的态势貌似走弱了，开发商的信心也并未有效恢复，这是土地市场继续低位的主因。”

今年2月，广州发布首批16宗地国有建设用地使用权的挂牌出让公告，相比2021年开始施行的“两集中”做法，今年集中供地竞拍不再集中在某一两天，而是陆续释出，将从3月23日一直持续到4月下旬。

“分布在一个月内出让，体现对集中供地规则的优化。”李宇嘉认为，新办法有助于有利于完善供地信息，有利于开发商筹集资金，避免地块之间无序竞争，也给地方政府勾地、招商引资充足的时间。

对于相中多宗土地的房企而言，地块分散日期竞价使得它们不再需要一次性密集筹集高额保证金，一宗土地竞拍失败后也可以快速抽身将保证金投入到下个地块中，这对缓解资金压力有帮助作用。严跃进同样认为，此次广州对集中供地规则的优化，具有很强的启示意义。

如今广州2023年土地出让大幕已经拉开，对于众多房地产热点城市而言，在历经市场从低迷走向复苏回暖后，土地市场能否振兴也值得关注。

对于土地市场未来走势，李宇嘉认为，一方面取决于地方政府土地供应能否推出优质地块和较好的开发条件。另一方面取决于商品房销售市场能否持续保持回暖的态势，并扭转开发商信心低落的趋势。“同时也要注意到，出险房企风险处置是否能够有效提速，缓解供给端冲击对行业信心的打击。但总体上来看，今年仍旧是休养生息和信心缓慢恢复的一年。”

【记者】葛政涵

【作者】 葛政涵

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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