一手拉动经济发展，一手连接民生温度。固定资产投资，是稳经济的一个重要抓手，也和每个人息息相关。

今年上半年，杭州投资结构优化，产业投资增势较强，尤其是高新技术产业投资，保持着较快的增长。从杭州区、县（市）来看，除临安区外，固定资产投资增幅已经全部转正。其中，富阳区固定资产投资增幅30.6%，列杭州第一。

在固定资产投资赛道表现出色，往往也会体现在GDP的增长上。今年上半年，富阳区GDP增幅7.1%，在杭州排第5。

(资料图)

一个城市是否有潜力，无非看人才和项目是否愿意来。投资者们为什么用真金白银给富阳投了这么多票？

01

腾笼换鸟

以后，可以去富阳泡温泉了。

6月26日，西岩威斯汀温泉度假酒店开建。浙江永耀文化旅游发展有限公司斥资9亿元，要在西岩温泉文化旅游度假区建起一个总建筑面积达5.4万平方米的温泉酒店。

西岩温泉度假酒店

浙江永耀看重的，正是富阳的绿水青山。

西岩山地处坑西村筱岭自然村，在富阳通往老余杭的古道之西。2007年，峡岭、筱岭、坑西三个自然村合并成为坑西村，这里也成了一个大矿区产业地块，全村有7座矿山、4个柏油沥青场。

矿业给村民带来了不菲的收入，可也让原来清秀的村子变得蓬头垢面。

2015年，富阳关停了坑西村的所有矿山，动手修复生态。

改头换面后的坑西村，频频被大项目青睐。

坑西村

2018年8月，西岩温泉文旅项目落地。次年11月，井深2000多米的西岩温泉1号井勘探出了温泉水。上半年，富阳累计招引产业项目65个、总投资超400亿元。

都说“投资，投的是就信心”，这一串数字背后，显然就是投资者对富阳的信任。

这份信任，来自富阳的勇气。

富阳是中国造纸之乡，自古就有“京都状元富阳纸，十件元书考进士”的美誉。上世纪90年代，富阳拥有规模以上造纸企业近300家，造纸工业总产值占工业经济总量的四分之一。

不过，造纸带来的环境污染，也让富春山水黯然失色。

富阳的勇气，便在于向“占富阳工业经济总量的四分之一”的造纸行业说“停”。

20年来，富阳破而后立，重塑了新的发展路径。

富春湾新城

富阳启动了6轮造纸整治提升行动，腾退了1000多家造纸及其关联企业，削减了800多万吨的产能。一破一立之间，腾出了超22000亩空间，这为引育“大好高”企业留足了地方。

富阳用淘汰掉的高污染、高排放的产业，换来了碧水蓝天，也换来了高新技术产业。过去5年，富阳累计引进700多个产业项目，制造业投资、固定资产投资连续多年保持高位增长，规上工业高新技术产业增加值占比也从37%提升至65%。在富阳不断优化的产业结构中，高新技术的浓度越来越高。

02

轻装上阵

富阳的另一股勇气，在于敢直面问题。

5月19日上午，富阳举行首场企业家代表早餐会。富阳区委书记吴玉凤与10位企业家代表共进早餐，了解企业发展情况、倾听解决企业诉求。

“大家反映的一些情况也说明，我们干部队伍的服务态度、服务能力，还是存在不平衡、不专业的问题。”座谈中，吴玉凤明确表态，要让富阳企业都能“轻装上阵、快步前行”。

投资者是最理性的，一个项目落地，要能看得到稳定的投资预期。这个“看未来”的窗口，就是营商环境。

吴玉凤说，“营商环境好不好，最终的体现，就是政府办事效率高不高、企业发展趋势好不好。”

2022年最后一天，富春江畔，西湖大学光电研究院项目开工。这是西湖大学独立科研派出机构，将建成光电技术研发中心、微纳光电智造厂房及生产线等，聚焦光电集成领域开展基础与应用研究。

西湖大学光电研究院（效果图）

今年1月，浙江省两会上，浙江省政协委员、西湖大学副校长仇旻带着一张照片走上“委员通道”，盛赞“富阳速度”——西湖大学光电研究院从签约到开工，仅用了66天。

为何这么快？

1.全过程闭环管理，列出项目推进“1231”时间表：招商项目1个月内签约、签约项目2个月内供地、拿地项目3个月内开工、竣工项目1个月内投产。

2.线上线下联动协同审批，线上有投资项目“全过程”管理平台，线下有“项目全过程服务工作室”，11家部门集中议事，一次受理、联合审批、一次审结。

效果怎么样？

投资项目从立项到开工，涉审事项再减少13项，一般企业投资项目审批平均用时压缩至46.25天。

03

四通八达

企业要“快步前行”，交通也得跟上。

拉德芳斯，从巴黎西郊的一个僻静的小村庄到“巴黎的曼哈顿”，走的是“交通先行”的道路。四通八达的交通路网，打破地理空间的阻碍，从而让项目、人才愿意久留。

近年来，杭黄高铁、湖杭高铁、地铁6号线、彩虹快速路、绕城西复线、春永快速路、大盘山隧道、富春湾大道等不断在富阳的交通版图上登场，一个“三铁三高三快速”为主的内联外畅交通网络，铺陈在富春江畔，让人才和项目来往有通途。

富阳产业的短板在创新

未来也在创新

从年度报表来看，杭州有8个“千亿元城区”，分别是上城、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、临平和钱塘。2022年，富阳GDP实现917.4亿元，在尚未跨进“千亿元城区”大门的5个城区里，以绝对优势领跑。

富阳已经明确目标，要围绕“五年再造一个产业富阳”目标，着力构建具有辨识度、竞争力的现代产业体系，尽快登上GDP千亿台阶。

富阳区

为此，富阳找准了方向——

提升光电通信与数字安防、新材料两大特色产业链，加快发展生物医药、集成电路、新能源及汽车核心零部件三大新兴产业链。

同时，富阳也立下目标——

每年新增120家以上国高企、200家以上省级科技型中小企业、200家以上规上企业、10家以上总部企业，力争到2025年，规上工业企业高新企业占比超过70%。

吴玉凤说，抢占核心竞争新高地，“必须跳出富阳看富阳。”

富阳区

2022年8月16日，吴玉凤就带着富阳党政代表团赴余杭区考察学习。

学什么？

浙江省实验室，余杭独占4家。2022年，余杭的创新指数跃居全省第二。这一年，余杭新增国家高新技术企业585家，列全省第一。“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，余杭打造的“热带雨林式”人才成长生态，早已声名在外。

余杭区

吴玉凤强调，要深入学习借鉴余杭区在创新策源、产业发展、企业激励、人才引育等方面先进经验，加快打造科创成果转化首选区，实现创新策源新突破。

2022年9月23日，吴玉凤又带着考察团去了趟高新区（滨江）。

学什么？

高新区（滨江），以不到全省千分之一的面积创造了全省2.8%的GDP总量，成为全省高质量发展的“一面旗帜”。服务企业，高新区（滨江）也自有一手：

三到：随叫随到、服务周到、说到做到；鞋论：政府服务这只“”鞋”要不断适应企业这只“脚”，“脚”长大了就要给更适合的“鞋”。

吴玉凤表示，要学习高新区（滨江）坚定创新发展的理念，学习构建产业生态的模式，学习深度服务企业的品牌，进一步转化为推动富阳发展的内生动力。

滨江区

两次考察学习，都聚焦创新二字。

事实上，早在2019年，富阳就和高新区（滨江）牵手组成了新“CP”，一个耕地，一个种地，共建“滨富特别合作区”。种什么？信息技术、生命健康、高端装备制造、人工智能、新能源、新材料等产业。

目前，滨富合作区已经入驻富芯芯片制造、芯海芯片测试、宏华软件等9个项目，总投资235亿元。

富阳产业的短板在创新，未来也在创新。不管是打造城西科创大走廊项目出廊“第一站”，还是描绘现代版富春山居图，富阳都亟需创新一笔。

记者 林建安

制图 施佩君

编辑 周辰璐

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